
De stad Turnhout zet al enkele jaren in op wat ze kernversterkend beleid noemen.
- De aanleiding van dit beleid is ondermeer het gegeven, dat de Stad Turnhout, bij de start van de legislatuur, kampte met hoge leegstandscijfers in het stadshart (bijna 20%).
- Globale tendensen zoals het terugtrekken van middensegment ketens uit het stadshart en de impact van e-commerce ook duidelijk voelbaar in onze stad.
Met een doelgericht premiebeleid zet de stad vooral in op een betere beeldkwaliteit om de sfeer in het stadshart te verbeteren.
Belangrijk daarbij is de rechtstreekse betrokkenheid van ondernemers, zowel inzake horeca als shoppinggebeuren (retail)
Om dat te waarborgen werd het passieve centrummanagement, vervangen door het actievere O.S.T., of ondernemend stadshart Turnhout, als aanspreekpunt voor het stadsbestuur.

Vanuit de vaststelling dat
Lokaal beleid enkel kan slagen indien het ook gedragen wordt door de ondernemers, heeft de Stad Turnhout, 3 sterke partnerschappen uitgebouwd waarvan 2 in een convenant werden gegoten:
Ondernemend Stadshart verenigt retail, horeca en vastgoed in een vzw die de belangen van het stadshart verdedigt en beleving organiseert als ondersteuning voor Turnhout als shoppingstad. Ze ontvangen een jaarlijkse toelage van 100 000 euro waarmee diverse activiteiten op maat worden georganiseerd. De ondernemers zitten zelf aan het stuur, de stad ondersteunt waar nodig.
HOT vzw is de vereniging voor horeca ondernemers Turnhout. Ook met hun werd een convenant afgesloten voor een bedrag van 15 000 euro per jaar, waarmee activiteiten georganiseerd kunnen worden t.b.v. de ondersteuning van het horecalandschap

Dank zij overleg met HOT werd een nieuw en door de horeca gedragen terrassenplan ontwikkeld en niet zomaar opgelegd. Samen met de stad waren zij (HOT) ook de architecten voor strengere regels rond pop-up horecazaken https://www.hln.be/turnhout/turnhout-legt-regels-vast-rond-pop-up-horeca-maximale-uitbatingsperiode-van-120-dagen~a986b981/
Welke premies zijn voorzien
Sinds 2020 geeft Turnhout premies voor het stadshart voor volgende ingrepen in 3 zones die het stadshart vormen: kernwinkelgebied, overgangszones en de aanloopstraten:
- Gevelrenovaties van handelspanden
- Aanpassen van panden om ze geschikter te maken als handelspand
- Wonen en/of werken boven of achter winkels
- Omvorming van handelspanden naar woningen in de overgangszone of aanloopstraten
- Sinds 2023 uitbreiding met klimaatpremies met ondersteuning van VLAIO
En deze premies blijken ook een absoluut succes te zijn. De premies zijn een absoluut succes door de sterk proactieve benadering van eigenaars: op 3 jaar tijd werden 55 dossiers goedgekeurd voor uitbetaling.
Combinatie van premies is mogelijk tot max 30 000 euro per pand (opvolging staatssteunregels).
Enkele voorbeelden van zichtbare verbetering van beeldkwaliteit in de winkelstraten


Temporisering bepaalde types van winkels
Sinds 2020 hanteert Stad Turnhout bovendien een richtlijn waarbij een temporisering van bepaalde types winkel wordt voorzien. Deze visie wordt kenbaar gemaakt via verschillende kanalen om transparantie en helderheid te geven. Het is tijdelijk niet mogelijk (tot 31/12.2025) om nieuwe uitbatingen van volgende zaken op te starten binnen de afbakening stadshart:
- Kebabzaken, pizzeria’s, wedkantoren, kapperszaken, minisupermarkten, nachtwinkels en gsmhersteldiensten, krantenwinkels
De aanleiding hiertoe is ondermeer dat sinds 1 januari 2019, er geen beroepskennis meer moet bewezen worden om in bepaalde sectoren een beroep (o.m. bouwsector) te kunnen uitoefenen in Vlaanderen. Ook de basiskennis bedrijfsbeheer moet niet meer aangetoond worden.
Het gaat om een lange lijst van beroepen waarbij ook kappers en massagesalon.
Sinds die afschaffing kwamen er in onze stad, maar ook in andere steden en gemeenten, plots een hele trits kappers-, barber- en massagesalons bij.

Het waarom van deze regelgeving ?
- Temporisering type uitbatingen om sociaal weefsel te beschermen en draagkracht te waarborgen.
- Weren van criminaliteit en malafide ondernemers
- Eerlijke concurrentie tussen ondernemers onderling
Om deze regeling te handhaven werd een en ander, inzake vergunningenbeleid, ook ingeschreven in het UGP, ofwel het uniform gemeentelijk politiereglement. Als gevolg daarvan zijn die handhavingsregels ook identiek van toepassing, niet enkel in Turnhout, maar ook in Oud-Turnhout, Vosselaar, Kasterlee, Lille, Beerse en Baarle-Hertog

Resultaten
- 35 vragen m.b.t. type zaken die worden getemporiseerd sinds september 2020 tot juni 2023: (officiële procedure – niet de losse vragen of mensen die uiteindelijk de procedure niet starten)
- 19 vragen voor minisupermarkten/dagwinkels met divers assortiment
- 9 vragen voor pizzeria/kebabzaken
- 5 vragen voor kapsalons
- 2 vragen voor gsm-repairshop
- Over de gehele periode in totaal 84 aanvragen gesteld voor handelszaken zonder verder gevolg waarbij groot aandeel betrekking heeft op massagesalons / schoonheidssalons
De schaalgrootte van de stad Turnhout, maakt het mogelijk om elke aanvraag individueel mèt de betrokkenen -en in al zijn aspecten- te behandelen en waar nodig ook af te wijzen.
Intensief maar, als je de resultaten bekijkt, ook wel lonend.
Meer informatie ? Kijk even op https://www.turnhout.be/